Опубликовано и вступило в силу постановление Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 783» (ПП 783). Документом внесены изменения в Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику.
Порядок применения ПП 783 для списания неустойки.
1.ПП 783 распространяется на все контракты, независимо от года.
2.Списывается неустойка по контрактам:
— по которым обязательства исполнены полностью;
— по которым обязательства не исполнены по причине не зависящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта без изменений его условий, в связи с введением политических или экономических санкций в отношении РФ, граждан РФ, организаций РФ или мер ограничительного характера (далее сокращенно — «из-за санкций»).
3.Случаи списания:
— неустойка до 5% от цены исполненного полностью контракта — списывается полностью;
— неустойка до 5% до 20% от цены исполненного полностью контракта — списывается 50%, если поставщик оплатит 50%;
— неустойка по контрактам, по которым обязательства не исполнены из-за санкций — списывается полностью.
4.Списываются только начисленные и неуплаченные неустойки. Если неустойка уплачена поставщиком — списать или вернуть её нельзя. Но если заказчик неустойку удержал, то шансы есть (см. дело № А55-26467/2017).
5.Для списания неустойки нужно:
— поставщику написать письмо заказчику о списании неустойки (хотя списание это обязанность заказчика, многие об этом не знают или делают вид, что не знают);
— сторонам нужно составить акт сверки по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (если поставщик не подтвердил неустойку, то она не списывается);
— если контракт исполнен полностью и неустойка 5% — нужен акт приемки или иной аналогичный документ;
— если контракт исполнен полностью и неустойка 5-20% — нужны акт приемки/аналог и информация об уплате поставщиком 50% неустойки;
— если контракт исполнен частично или не исполнен из-за санкций — нужны акт приемки/аналог (при наличии) и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта из-за санкций в письменной форме, с приложением подтверждающих документов (при их наличии).
6.»Обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта из-за санкций»:
— учитывая коронавирусный опыт, письмо с текстом «мы не исполнили/просрочили, потому что санкции» и без документов — не сработает;
— обоснованием может быть: сравнение стоимости товара до и после, письма от логистических компаний, производителей, дилеров и т.д., официальные заявления по конкретным организациям («компания N сообщает, что мы больше не работаем в России»), заключение ТПП, письма и акты органов власти.
канал Госзакупки
