Суд подтвердил: при закупке препаратов из перечня ЖНВЛП заказчик обязан учитывать взаимозаменяемые лекарственные формы, содержащиеся в ЕСКЛП и ГРЛС, даже если в извещении указана только одна форма выпуска. Также суд признал нарушением отсутствие в структурированном извещении преимущества российским препаратам, предусмотренного Постановление Правительства РФ № 1875.
Арбитражный суд Амурской области поддержал позицию УФАС о нарушении заказчиком требований Закона № 44-ФЗ и Постановление Правительства РФ № 1875 при закупке препарата «Деферазирокс».
Заказчик закупал препарат в форме таблеток, покрытых оболочкой, однако не предусмотрел возможность поставки эквивалентной лекарственной формы — капсул. При этом из сведений ЕСКЛП и перечня взаимозаменяемых лекарственных препаратов следовало, что таблетки и капсулы являются взаимозаменяемыми формами данного препарата.
Суд указал: статус ЖНВЛП присваивается лекарственному средству (МНН) в целом, а не отдельной лекарственной форме. Поэтому при описании объекта закупки заказчик обязан учитывать взаимозаменяемые формы препарата, содержащиеся в ЕСКЛП и ГРЛС.
Кроме того, суд согласился с выводами УФАС о нарушении правил применения национального режима. Заказчик установил в извещении только ограничение допуска иностранных препаратов, но не предусмотрел преимущество для российских препаратов, обязательное для закупки ЖНВЛП по подп. «у» п. 4 ПП № 1875.
Также суд отдельно подчеркнул: сведения в структурированной форме извещения ЕИС и приложенных документах не должны противоречить друг другу. Разночтения нарушают принцип полноты и достоверности информации и могут вводить участников закупки в заблуждение.
Документ: Решение АС Амурской области от 28.04.2026 по делу № А04-1799/2026
