Часть 5 статьи 3 Закона N 223-ФЗ не ограничивает возможность участия в закупке на стороне коллективного участника одновременно юридических и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), следует из определения Верховного Суда.
Решением Краснодарского УФАС России признана необоснованной жалоба ООО «Фэшн Гурмэ» на действия ПАО «Новошип» при организации и проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора по организации общественного питания для отдыхающих и обслуживающего персонала пансионата «Моряк» (извещение № 32009002248), выразившиеся в признании заявки коллективного участника во главе с ООО «Аппетит», в состав которого входили юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающей требованиям конкурсной документации.
Признавая решение соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались статьями 198, 200 АПК РФ, Законом о закупках юридических лиц 223-ФЗ, Законом «О защите конкуренции», и при этом исходили из отсутствия нарушений в указанных действиях заказчика.
Суды отметили, что часть 5 статьи 3 Закона о закупках юридических лиц, на которую в жалобе и в судебном разбирательстве ссылалось общество, не ограничивает возможность участия в закупке на стороне коллективного участника одновременно юридических и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), в связи с чем сочли соответствующие выводы антимонопольного органа правомерными.
Толкование закона, приводящее к ограничению и ухудшению прав хозяйствующих субъектов, может быть основано лишь на положениях закона, указывающих на невозможность такого участия.
Документ: Определение ВС РФ от 23 сентября 2021 года №308-ЭС21-16894 по делу №А32-36609/2020
