Прошу разъяснить требования ч. 8.1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а именно:
1.Может ли победитель в отдельности пользоваться данной преференцией (например, ОИК внести деньгами, а вот ОГО подтвердить добросовестностью)?
2.Если участник не предоставил доказательства добросовестности на этапе заключения контракта и ОИК обеспечил в общем порядке, может ли он на этапе исполнения контракта воспользоваться правом, предусмотренным указанной нормой в отношении ОГО?
3.Как расценивать ситуацию, в которой контрагент подтвердил добросовестность (сняв антидемпинг и ОИК), однако потом внес ОГО. Возможно ли это расценивать как замену способа обеспечения, или нужно вернуть ОГО?
Ответ:
Для разъяснения сложившейся ситуации предварительно считаем необходимым сообщить следующее.
Используемый в обращении термин «добросовестность» применяется исключительно к ситуации с антидемпингом, регулируемой ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
В рассматриваемой ситуации речь идет об информации, предоставленной победителем закупки в силу ч. 8.1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Как следствие, применять здесь термин «добросовестность» не совсем корректно.
Необходимо отметить, что предоставление такой информации является основанием для освобождения победителя от предоставления обеспечения исполнения контракта (ОИК) и (или) обеспечения гарантийных обязательств (ОГО).
Теперь к вопросам, отраженным в обращении.
Из дословного прочтения ч. 8.1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ следует:
В рассматриваемой ситуации речь идет об информации, предоставленной победителем закупки в силу ч. 8.1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Как следствие, применять здесь термин «добросовестность» не совсем корректно.
Необходимо отметить, что предоставление такой информации является основанием для освобождения победителя от предоставления обеспечения исполнения контракта (ОИК) и (или) обеспечения гарантийных обязательств (ОГО).
Теперь к вопросам, отраженным в обращении.
Из дословного прочтения ч. 8.1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ следует:
- Нет, ОИК внести деньгами, а ОГО подтвердить добросовестностью нельзя, так как победитель, предоставив соответствующую информацию, должен быть освобожден заказчиком от предоставления и ОИК, и ОГО.
- Нет, не может, так как соответствующая информация, освобождающая победителя от предоставления ОИК и ОГО, предоставляется участником закупки только до заключения контракта.
- Нет, освобождение от предоставления ОИК и ОГО нельзя считать иным способом обеспечения. В рассматриваемой ситуации налицо ошибочное предоставление ОГО, которое заказчику следует вернуть.
Сергей Владимирович Фадеев, система Кодекс