В Московское УФАС России поступила жалоба на действия комиссии заказчика при проведении закупки рационов питания из-за отклонения заявки одного из участников.
Оператор электронной площадки передал заказчику документы заявителя, размещенные в реестре аккредитованных участников закупок, подтверждающие его соответствие требованиям части 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе: государственный контракт на поставку товаров и товарные накладные.
Комиссия заказчика отклонила заявку заявителя как несоответствующую, поскольку среди документов отсутствовал акт приемки поставленных товаров, необходимый для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 4 Постановления № 2571. Представленные товарные накладные не предусмотрены данным пунктом постановления.
Во время заседания заявитель пояснил, что акт приемки поставленных товаров не был представлен из-за наличия в нем сведений, составляющих государственную тайну. При этом контракт и товарные накладные были одобрены площадкой для включения их в реестр участников закупки, что подтверждает надлежащее исполнение обязательств.
Московское УФАС России обращает внимание, что оператор электронной площадки не обладает полномочиями по проверке документов на предмет их соответствия требованиям Постановления №2571.
Также в пункте 4 Постановления №2571 указан исчерпывающий перечень сведений, подтверждающих соответствие участника дополнительным требованиям, в том числе в случае, когда в предоставляемых документах содержится государственная тайна. Такая информация отсутствовала в заявке.
По итогам рассмотрения жалоба была признана необоснованной, поскольку товарные накладные не являются документом, подтверждающим цену поставленных товаров в соответствии с требованиями Постановления №2571. Заявитель не согласился с решением контрольного органа и обжаловал его в суде.
Позиция Управления была поддержана судом первой инстанции.
Документ: Решение АС города Москвы от 10.07.2024г по делу № А40-48910/2024
