Специалисты портала Про-Госзаказ.ру ответили на три вопроса в октябре:
- Как заказчику рассмотреть заявки на поставку радиоэлектроники;
- Как поступит заказчик, если поставщик не успевает поставить оборудование в срок;
- Как отменить протоколы и внести изменения в извещение, если получили предписание от ФАС.
1.Прошел аукцион на поставку мониторов. Получили заявки с товаром из Беларуси, Китая и РФ. Как правильно рассмотреть данные заявки, и есть ли у кого-то из участников преимущества и преференции?
При закупке радиоэлектроники из перечня постановления № 878 заказчик отклоняет все иностранные заявки при условии, что на участие в закупке подана хотя бы одна удовлетворяющая требованиям извещения заявка из ЕАЭС (п. 3 постановления Правительства № 878). Чтобы подтвердить страну происхождения радиоэлектроники, участнику необходимо предоставить сведения из реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров государств — членов ЕАЭС (п. 3 (2) постановления № 878). Участник должен продекларировать в своей заявке номер реестровой записи из реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров. Особый механизм ограничений установлен для радиоэлектронной продукции, предусмотренной пунктами 5, 7–9, 13 перечня постановления № 878.
Исходя из анализа вопроса можно сделать вывод, что заказчик закупает мониторы по пункту 11 перечня постановления № 878 «26.20.17 Мониторы и проекторы, преимущественно используемые в системах автоматической обработки данных». Таким образом, действует обычный порядок применения постановления № 878. Если один или более из участников предложил в составе заявки товар из России или ЕАЭС и указал в заявке номер реестровой записи из реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, то все остальные заявки отклоните.
2.Заключили контракт на поставку медицинского оборудования. Срок поставки в контракте до 15 августа 2023 года, а срок действия контракта до 30 сентября 2023 года. Поставщик сможет поставить оборудование не раньше 1 октября 2023 года. Как в такой ситуации поступит заказчик?
У заказчика есть несколько вариантов действий. Первый — заказчик может просто дождаться поставки оборудования. До момента поставки он должен направить поставщику претензию.
После поставки оборудования начислит поставщику пени за просрочку поставки товара. Второй — заказчик может расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Для этого 16 августа 2023 года заказчик направит поставщику претензию и укажет в претензии разумный срок поставки оборудования. Если оборудование не будет поставлено, заказчик может начинать процедуру одностороннего расторжения контракта.
3.ФАС выдала предписание внести изменения в извещение, а также отменить протоколы, составленные при проведении закупки. Как отменить ранее составленные протоколы?
Отмена протоколов по процедурам происходит на электронной площадке. Обычно отмену ранее составленных протоколов по закупке проводит оператор ЭТП по предписанию самостоятельно. Например, на площадке РТС-Тендер, если по предписанию ФАС требуется отменить протокол подведения итогов и повторно рассмотреть заявки — оператор ЭП задает программу к исполнению предписания. После задания программы к исполнению предписания в личном кабинете появится кнопка «Исполнить предписание». Далее заказчику нужно выполнить четыре действия.
Первое. Войти в личном кабинете в раздел «Закупки», открыть указанный аукцион.
Второе. В извещении нажать кнопку «Исполнить предписание»: заявки всех участников меняют свой статус на «Допущена к участию», даже если они были отозваны после публикации протокола подведения итогов.
Третье. Перейти в форму протокола подведения итогов и повторно рассмотреть заявки участников. Четвертое: подписать протокол членами комиссии и нажать кнопку «Подписать и отправить оператору». При этом на разных ЭТП функционал отмены протокола может быть разный. Для получения разъяснений процесса отмены протоколов необходимо обратиться в техническую поддержку ЭТП, на которой была проведена закупка.
