Заказчик взыскал с подрядчика более 670 тыс. руб. штрафа за непредставление документов, подтверждающих привлечение к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства. По условиям контракта подрядчик должен был передать такие документы в течение 5 рабочих дней после заключения договора субподряда.
Суд первой инстанции отказал во взыскании штрафа. Он указал, что победителем закупки являлся сам субъект малого предпринимательства, поэтому заказчик не вправе был устанавливать для него обязанность привлекать к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП. Такое требование предусмотрено только для поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые не относятся к субъектам малого предпринимательства или СОНКО.
Апелляция пришла к иному выводу. По ее мнению, заказчик взыскал штраф не за непривлечение субподрядчиков, а за самостоятельное нарушение – непредставление документов, предусмотренных контрактом, поэтому штраф подлежал взысканию.
Однако кассационный суд не согласился с таким подходом и оставил в силе решение первой инстанции. Он отметил, что обязанность представить документы напрямую связана с обязанностью привлекать субподрядчиков. Поскольку подрядчик как субъект малого предпринимательства не обязан был привлекать субподрядчиков из числа СМП, у него отсутствовала и обязанность представлять документы, подтверждающие такое привлечение. Следовательно, основания для взыскания договорного штрафа отсутствовали.
Документ: Постановление АС Московского округа от 03.06.2026 № Ф05-6135/2026 делу № А40-148487/2025
