В извещении о строительной закупке были установлены дополнительные требования к опыту на линейном объекте. Участник подтвердил квалификацию договором, формами КС-2 и КС-3, а также актом о завершении работ.
Заказчик отклонил заявку из-за отсутствия актов приемки законченного строительством объекта, таких как КС-11 и КС-14, которые упомянуты в постановлении о дополнительных требованиях.
Контролеры и суды не поддержали заказчика:
- при исполнении договора, представленного участником, составлялись только формы КС-2 и КС-3, а также акт о завершении работ. Все эти документы были приложены к заявке;
- использование форм КС-11 и КС-14 не является обязательным. Стороны договорились не составлять эти документы;
- постановление о дополнительных требованиях перечисляет лишь возможные варианты актов приемки, и этот перечень не является исчерпывающим.
Верховный Суд РФ отказался пересматривать дело.
Отметим, что в практике встречаются и иные мнения (решение Новосибирского УФАС России от 28.08.2023 N 054/06/48-1705/2023).
Документ: Определение ВС РФ от 22.05.2024 N 304-ЭС24-7459
