Поставщик заключил контракт на поставку геодезического спутникового приемника российского происхождения. Впоследствии он предложил заменить предусмотренный контрактом товар на иной и заключить дополнительное соглашение. Заказчик отказался, поскольку поставщик не подтвердил российское происхождение предлагаемого товара выпиской из реестра российской промышленной продукции (ГИСП), а замена российского товара на иностранный в такой ситуации не допускается.
После одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта сведения о поставщике включили в РНП. Общество оспорило решение УФАС, однако суды трех инстанций поддержали контрольный орган.
Суды отметили:
- поставщик не вправе заменить предусмотренный контрактом российский товар на товар иностранного происхождения, если контракт предусматривает поставку товара, в отношении которого установлены ограничения допуска иностранных товаров;
- российское происхождение товара подтверждается наличием соответствующей реестровой записи в ГИСП;
- отсутствие возможности подтвердить происхождение товара необходимыми документами относится к предпринимательским рискам поставщика и не является обстоятельством непреодолимой силы, освобождающим от ответственности за неисполнение контракта;
- в связи с этим такие обстоятельства не исключают возможность включения сведений о поставщике в РНП.
Также суды отклонили довод поставщика о ненадлежащем уведомлении о рассмотрении вопроса о включении в РНП. Они указали, что размещение антимонопольным органом информации о проведении внеплановой проверки в ЕИС является надлежащим уведомлением, а профессиональный участник закупок обязан самостоятельно отслеживать такие сведения.
Документ: Постановление АС Московского округа от 01.07.2026 № Ф05-9398/2026 делу № А40-282189/2025
