Поставщик, победивший в закупке на поставку бытовых кондиционеров, указал в заявке страну происхождения товара — Российскую Федерацию. Однако при исполнении контракта поставил и смонтировал кондиционеры китайского производства. Заказчик отказался от приемки товара, расторг контракт в одностороннем порядке, а УФАС включило сведения о поставщике в РНП. Суд признал такое решение незаконным.
Суд отметил, что само по себе нарушение условия контракта о стране происхождения товара не является безусловным основанием для включения сведений в РНП. Контрольный орган обязан установить наличие недобросовестного поведения поставщика и оценить все обстоятельства дела. В частности, УФАС не проверило довод поставщика о том, что на момент закупки и исполнения контракта бытовые кондиционеры российского производства с требуемыми характеристиками отсутствовали. При этом доказательств обратного в материалы дела представлено не было. Более того, после расторжения спорного контракта заказчик приобрел кондиционеры китайского происхождения у другого поставщика.
Также суд указал, что включение сведений в РНП является мерой ответственности за недобросовестное поведение, поэтому антимонопольный орган не вправе ограничиваться формальной констатацией нарушения условий контракта. Необходимо исследовать, имелась ли у поставщика объективная возможность исполнить обязательства надлежащим образом, предпринимал ли он меры к исполнению контракта и свидетельствуют ли его действия о недобросовестности.
Документ: Решение АС Омской области от 29.06.2026 по делу № А46-24917/2025
Редакция «Гражданский контроль государственных закупок» оказывает консультационную и экспертную поддержку по вопросам применения национального режима (Постановление № 1875), подтверждения страны происхождения товаров, включения в РНП, а также представляет интересы участников закупок и заказчиков в контрольных органах и судах. Обращения принимаются через сайт gkgz.ru.
