Суды напомнили заказчикам о пределах требований к составу заявки при проведении закупок по Закону № 223-ФЗ. Участника нельзя отклонить только из-за отсутствия дополнительных расчетов стоимости, если в заявке уже представлено ценовое предложение.
Спор возник из-за того, что документация обязывала участников представить сводную таблицу стоимости работ. Одну из заявок заказчик отклонил, указав, что в такой таблице не были отражены отдельные затраты.
Однако контролирующий орган и суды трех инстанций признали отклонение необоснованным.
Суды указали, что Закон № 223-ФЗ требует от участника лишь указать цену договора, но не обязывает его производить дополнительные экономические расчеты или раскрывать структуру цены.
По мнению судов, установление требований о детализированных расчетах стоимости может существенно усложнить подготовку заявки. Участникам приходится заполнять многочисленные формы с большим объемом данных, что повышает риск технических ошибок и, как следствие, необоснованного отклонения заявок.
При этом в документации заказчика уже было закреплено, что цена договора должна включать все затраты, налоги, накладные расходы и иные платежи. Участник пояснил контролерам, что при формировании своего ценового предложения учел и те расходы, которые заказчик посчитал «неотраженными» в таблице.
Суды согласились с этой позицией и указали, что отсутствие детализированных расчетов в отдельной форме само по себе не свидетельствует о неправильном формировании цены и не может служить основанием для отклонения заявки.
Документ: Постановление АС Московского округа от 20.02.2026 № Ф05-329/2026 по делу № А40-100091/2025
