Гражданский контроль государственных закупок

Счётная палата выявила в Казначействе ошибки в администрировании доходов и закупках

Счётная палата РФ завершила проверку исполнения федерального бюджета за 2024 год в Федеральном казначействе. Формально бюджетная отчётность признана достоверной, но аудиторы указали на целый ряд нарушений — от ошибок в администрировании доходов и применении кодов бюджетной классификации до слабого контроля за закупками и взысканием долгов.

По данным проверки, доходы, администрируемые Казначейством, в прошлом году превысили прогноз на 4,1% и составили 1,17 трлн руб. Основными источниками стали операции с остатками средств на едином казначейском счёте (872,3 млрд руб.) и поступления по соглашениям с государствами ЕАЭС (248,9 млрд руб.). Вместе с тем аудиторы выявили, что центральный аппарат вёл учёт поступлений по КБК, не закреплённым за ним приказом, а внутренние порядки признания задолженности безнадёжной не были приведены в соответствие с изменениями Бюджетного кодекса.

Контроль за взысканием долгов в ряде случаев оказался формальным. Так, в Хабаровском крае задолженность ООО «Азия-Лес» по штрафам на 16,8 млн руб. списали как безнадёжную из-за просрочки направления постановлений приставам. В Камчатском крае, Рязанской области и Санкт-Петербурге территориальные органы нарушили сроки направления документов в центральный аппарат на 9–154 дня, а в ряде случаев вовсе не указали предпринятые меры.

В сфере закупок аудиторы зафиксировали слабое планирование и спорное обоснование начальной (максимальной) цены контрактов. В ряде процедур расчёт НМЦК строился на ограниченном наборе ценовых предложений, а сроки подачи заявок были минимальными, что снижало конкуренцию. Особое внимание проверяющие обратили на централизованные закупки ФКУ «ЦОКР», где методика расчёта цен не всегда учитывала актуальные рыночные данные.

Расходы Казначейства в 2024 году составили 76,94 млрд руб., из которых 53 млрд направлены на оплату труда. Доля премий в центральном аппарате достигла 44% фонда заработной платы, при этом на 9 высших должностей пришлось 16,1% всех стимулирующих выплат.

Счётная палата рекомендовала Казначейству устранить нарушения в администрировании доходов, привести внутренние регламенты в соответствие с законодательством, усилить контроль за взысканием задолженности и обеспечить обоснованность расчёта цен при госзакупках.

Документ: Заключение Счетной палаты Российской Федерации о результатах проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2024 год в Федеральном казначействе
Exit mobile version