В сентябре в сфере госзакупок появилось сразу несколько важных новаций: расширен список техники с обязательным авансом 80 %, продлено подтверждение страны происхождения сертификатом СТ-1, а Верховный суд подтвердил право заказчика самостоятельно определять сопоставимость опыта участников. ФАС и Минфин дали ключевые разъяснения по товарным знакам и правилу «второй лишний», а законодатели готовят приоритет для доверенного российского ПО и продление повышенного аванса до 2030 года.
Изменения законодательства
-
Повышенный аванс по строительной технике.
С 1 сентября 2025 г. расширен перечень строительно-дорожной техники, при закупках которой получатели средств федерального бюджета обязаны устанавливать в контрактах аванс не менее 80 % в пределах лимитов бюджетных обязательств. Подробнее -
Подтверждение страны происхождения и описание объекта закупки.
С этой же даты продлена возможность подтверждать страну происхождения ряда товаров сертификатом СТ-1. Одновременно изменены особенности описания объекта закупки, для которого выдано разрешение на приобретение импортной продукции. Подробнее -
Новые требования к реестру контрактов.
Опубликованы поправки, обязывающие заказчиков вносить в реестр контрактов больше сведений об экстренных закупках у единственного поставщика. Норма вступает в силу 1 января 2026 г. Подробнее
Судебная практика
-
Сопоставимость опыта — усмотрение заказчика.
Верховный суд РФ подтвердил: заказчик вправе самостоятельно определять критерии сопоставимости опыта для оценки заявок, исходя из необходимости выбора наилучшего исполнителя. Подробнее -
РНП: проблемы с персоналом не повод.
Три инстанции отказались включать в РНП компанию, не исполнившую контракт из-за нехватки персонала. Суд учёл, что обязательства выполнялись без нареканий почти 19 месяцев и на момент расторжения были исполнены на 90 %. Подробнее -
Строительный контроль без доптребований.
Кассация решила: при закупке услуг строительного контроля за ремонтом дороги дополнительные требования не нужны, так как выбранная заказчиком позиция их не предусматривает. Подробнее -
Оплата договора как подтверждение опыта.
Суды признали законным требование заказчика представить документы об оплате договора для оценки опыта по Закону № 223-ФЗ: они подтверждают бесспорное принятие обязательств на указанную сумму и помогают выбрать добросовестного исполнителя. Подробнее
Разъяснения ведомств
-
Товарные знаки.
ФАС дала разъяснения, что считается товарным знаком для целей госзакупок, и ответила на ряд спорных вопросов, связанных с его указанием в документации. Подробнее -
Правило «второй лишний».
Минфин уточнил: если закупается несколько товаров из перечня с ограничениями, правило «второй лишний» действует только при наличии заявки, в которой вся продукция российского происхождения. Подробнее
Проекты и инициативы
-
Приоритет доверенного ПО.
Планируется, что программы из реестра российского ПО с отметкой о соответствии требованиям доверенного софта получат приоритет при закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Подробнее -
Аванс 80 % до 2030 года.
Обсуждается продление обязательного аванса не менее 80 % при закупках отдельных промышленных товаров до конца 2030 г. Подробнее
