На рассмотрение нижней палаты парламента внесен проект федерального закона № 1075609-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за предоставление недостоверных документов (их копий) и информации в процессе участия в закупках товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд». Предлагается ввести административную ответственность за предоставление поддельных документов и искажение характеристик предлагаемых к поставке товаров при участии в госзакупках.
Законопроект разработан в целях защиты добросовестных предпринимателей, а также государственных и муниципальных заказчиков от умышленных действий поставщиков (подрядчиков, исполнителей), направленных на недобросовестную конкуренцию при участии в закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, следует из пояснительной записки.
«При осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для удовлетворения государственных нужд Хабаровского края уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков неоднократно устанавливались факты недобросовестного поведения представителей бизнеса. Хозяйствующие субъекты, не состоящие в саморегулируемых организациях, не имеющие специального разрешения, либо не обладающие необходимым по закону опытом на выполнение работ, попросту подделывают необходимые документы и представляют их в составе заявки.
Наиболее часто такие случаи встречаются в закупках на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, что может привести к тому, что работы, оказывающие влияние на безопасность объекта капитального строительства, будут выполняться лицом, не имеющим должной квалификации, что создаст угрозу нарушения безопасности и причинения вреда, в том числе на социально-значимых объектах капитального строительства», – подчёркивает инициатор проекта.
К числу субъектов, привлекаемых к административной ответственности, законопроект относит должностных лиц, индивидуальных предпринимателей (предлагаемый размер штрафа – 10–50 тыс. руб.) и юридических лиц (штраф в диапазоне 50–300 тыс. руб.).
Рассмотрение дел, предусмотренных вводимой статьей КоАП РФ, предлагается возложить на судей.
По мнению инициатора проекта, составление протокола об административном правонарушении следует предоставить должностным лицам ФАС России и ее территориальным органам.
