Тульское УФАС отказалось включать победителя госзакупки в реестр недобросовестных поставщиков, хотя заказчик признал его уклонившимся от заключения контракта. Причина срыва сроков оказалась почти бытовой — в день подписания сломался компьютер.
Что произошло
Компания выиграла электронный аукцион, но не успела в срок подписать контракт и представить обеспечение исполнения. Заказчик посчитал это уклонением и направил сведения в УФАС для внесения в РНП.
Аргументы поставщика
Контролёры учли обстоятельства:
-
Технический форс-мажор. В день подписания вышел из строя компьютер, из-за чего документ не удалось загрузить вовремя.
-
Немедленное устранение. Контракт был подписан уже на следующий день, как только неполадка устранена.
-
Гарантия готова заранее. Банковскую гарантию начали оформлять заблаговременно, и к крайнему сроку она была полностью готова.
-
Фактическое исполнение. Товар закуплен и готов к передаче заказчику.
-
Безупречная история. Более 250 госконтрактов ранее выполнены без нарушений.
Позиция УФАС
Антимонопольный орган решил, что формальное нарушение не свидетельствует о недобросовестности. Включение в РНП в данном случае «не соответствует целям закона о контрактной системе».
Но практика не едина
Эксперты отмечают: в других регионах подобные обстоятельства могут не спасти поставщика. Судебная и административная практика по «техническим форс-мажорам» остаётся противоречивой (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 13.08.2025 N Ф04-2030/2025 по делу N А45-26760/2024).
Документ: Решение Тульского УФАС России от 27.08.2025 № 071/10/104-847/2025
