Поставщик вправе заменить страну происхождения товара по согласованию с заказчиком, если при закупке не применяли нацрежим. При этом характеристики товара с новой страной должны быть лучше тех, что прописаны в контракте.
Специалисты ФАС считают, что при исполнении контракта нельзя заменять страну происхождения товара в четырех случаях:
– участник получил преференции за то, что предложил товар определенной страны происхождения;
– заказчик проводил закупку в рамках нацрежима;
– страна происхождения повлияла на количество баллов, которые присвоили победителю;
– технические и функциональные характеристики товара из другой страны хуже, чем характеристики товара по контракту.
Когда стороны исполняют контракт, изменять условия сделки нельзя. Из правила есть исключения. Так, при исполнении контракта участник вправе поставить другие товары, но лучшего качества. При этом необходимо согласование заказчика. В этом случае изменения заказчик должен внести в реестр контрактов. Данное исключение не распространяется на закупки в рамках нацрежима – то есть по постановлениям, которые приняли в рамках части 6 статьи 14 Закона № 44-ФЗ. Правило о невозможности изменить контракт прописано в части 2 статьи 34, а исключения – в статье 95 Закона № 44-ФЗ.
Специалисты Минфина обратили внимание, что заказчик вправе принять товары, даже если нашел несоответствия контракту. Условия – выявленные разногласия не препятствуют приемке товара, поставщик устранил нарушения (ч. 8 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).
Вывод ФАС содержит обзор разъяснений за август 2019 года. Разъяснения Минфина смотрите в письмах Минфина от 20.10.17 № 24-02-08/70126, от 20.03.2020№ 24-01-08/21792.
Про-госзаказ.ру
