Минздрав России вынес на общественное обсуждение проект постановления Правительства РФ «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов». Документ разработан во исполнение 323-ФЗ и заменит действующую Программу, утверждённую постановлением № 1940 от 27 декабря 2024 года.
Цель проекта — обновить финансово-экономические нормативы и закрепить новые подходы к обеспечению бесплатной медпомощи гражданам.
🔹 Финансовые параметры
Средний подушевой норматив финансирования за счёт средств ОМС планируется установить в размере:
-
2026 г. — 22 924 руб.;
-
2027 г. — 24 762 руб.;
-
2028 г. — 26 580 руб.
По бюджетным ассигнованиям субъектов РФ:
-
5 402 руб. в 2026 г.;
-
5 747 руб. в 2027 г.;
-
6 089 руб. в 2028 г.
При расчётах учтены прогноз социально-экономического развития РФ до 2028 года, индексация зарплат (7,6 % — 8 %) и инфляция (4 % ежегодно).
🔹 Основные новации проекта
По сравнению с действующей Программой предложено:
-
ввести отдельные нормативы по медицинской реабилитации и паллиативной помощи (в том числе детской);
-
включить телемедицинские консультации в структуру нормативов объёмов медпомощи — впервые;
-
уточнить нормативы по профилактическим осмотрам, диспансеризации и оценке репродуктивного здоровья;
-
дополнить перечень диагностических исследований (неинвазивное пренатальное тестирование, ПЦР-диагностика гепатита С, молекулярно-генетические тесты при онкологии);
-
установить долю оклада в фонде оплаты труда медработников не менее 50 % (без учёта компенсационных выплат);
-
предусмотреть внеочередное оказание медпомощи ветеранам боевых действий и участникам СВО, включая реабилитацию и санаторное лечение;
-
обязать регионы до 1 апреля 2026 года утвердить перечень санаторно-курортных организаций для ветеранов;
-
ввести мониторинг Минтруда, ФСС и ФФОМС за уровнем оплаты труда и исполнением территориальных программ.
🔹 Контекст
Программа госгарантий определяет базовые принципы оказания бесплатной медпомощи и служит основой для территориальных программ субъектов РФ.
Новый проект учитывает цели национальных проектов «Продолжительная и активная жизнь» и «Модернизация первичного звена здравоохранения», а также акцентирует развитие реабилитации, телемедицины и паллиативной помощи.
ID проекта 01/01/10-25/00161334
