Заказчики нередко закупают серверы, терминалы и другую вычислительную технику уже с предустановленным программным обеспечением. До недавнего времени было неясно, подпадает ли такая поставка под запрет, установленный Постановлением Правительства РФ № 1875. Многие эксперты считали, что да, ведь в документе прямо говорится о ПО, которое устанавливается на поставляемое оборудование и на которое заказчик получает права.
Минцифры России дало официальное разъяснение после обращения Евгения Султанова, специалиста по госзакупкам, который направил запрос через портал «Госуслуги».
-
Запрет применяется, если в закупочной документации указано, что в рамках исполнения контракта необходимо установить программное обеспечение или передать права на него. В этом случае заказчик обязан убедиться, что ПО есть в реестре российского программного обеспечения, а при отсутствии аналога подготовить обоснование неприменения запрета.
-
Запрет не применяется, если предметом закупки является оборудование со встроенным ПО, которое неотделимо от устройства и обеспечивает его работу исключительно в совокупности с ним, при этом в контракте нет требований по установке ПО или передаче прав на него.
Таким образом, ключевое значение имеет формулировка предмета закупки и условий договора. Если ПО лишь «вшито» в устройство для его функционирования и заказчик не получает отдельные права на него, проверять его наличие в реестре не требуется. Но как только заказчик требует установки или передачи прав на предустановленное ПО, запрет Постановления № 1875 начинает действовать.
Документ: Ответ Минцифры России на обращение Евгения Султанова № 295329419 от 1 сентября 2025 г. по применению Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 г. № 1875
