Минфин России разъяснил правила указания страны происхождения товара в заявках на участие в закупках по Закону № 44-ФЗ. Основные тезисы документа:
1.Указывать можно только одну страну происхождения
- В заявке необходимо однозначно указать страну происхождения товара согласно классификатору стран мира.
- Указание нескольких стран не предусмотрено Законом № 44-ФЗ.
2.Юридическое обоснование запрета на множественный выбор
- Согласно ГК РФ и Закону № 44-ФЗ, страна происхождения товара является существенным условием контракта.
- Если заявка содержит несколько стран, это создает неопределенность, а контракт может быть признан незаключенным.
3.Конкретность и определенность в закупках
- Участник закупки должен предлагать конкретный товар с определенными характеристиками.
- Нельзя указывать варианты (например, цвет “белый или черный”, длина “4,69 м или 5,63 м”).
- Этот принцип распространяется и на указание страны происхождения.
4.Национальный режим и защитные меры
- Страна происхождения товара играет ключевую роль при применении национального режима в закупках.
- Возможность выбора между разными странами происхождения может сделать защитные меры неэффективными.
5.Наличие товара на момент подачи заявки не требуется
- Указание страны происхождения не означает, что товар уже должен быть у участника закупки в наличии.
- Однако участник обязан получить достоверную информацию о товаре, который он предлагает.
6.Что с медицинскими изделиями?
- Постановление № 1416 (о регистрации медизделий) допускает указание нескольких мест производства.
- Но это не влияет на требования Закона № 44-ФЗ – в заявке на закупку все равно должна быть указана только одна страна происхождения.
💡 Вывод: при подаче заявки на закупку по 44-ФЗ необходимо указывать только одну страну происхождения товара. Несоблюдение этого требования может привести к признанию контракта незаключенным.
Документ: Письмо Минфина России от 13 марта 2025 года № 24-03-09/24756
