Минфин разъяснил порядок выбора способа закупки, когда в контракт на работы или услуги включена поставка товара.
Ключевые положения
-
Смешанный договор. Если вместе с работами или услугами заказчику передаётся товар, к этой части отношений применяются нормы о закупке товара (п. 3 ст. 421 ГК РФ).
-
Аукционный перечень = электронный аукцион. В силу ч. 6 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, если поставляемый товар входит в аукционный перечень, утверждённый распоряжением Правительства № 471-р, заказчик обязан проводить электронный аукцион. Исключения — только запрос котировок или закупка у единственного поставщика.
-
Типовые контракты. При наличии утверждённых типовых условий или типовых контрактов они обязательны к применению в части, не противоречащей Закону № 44-ФЗ.
Практическое значение
Заказчики нередко объявляют электронный конкурс при строительных работах, где в составе есть поставка оборудования или материалов из аукционного перечня № 471-р. Минфин подчеркнул: такой подход нарушает закон — в подобных случаях выбор конкурса неправомерен, допустим только аукцион.
Контроль
Минфин не осуществляет надзор, но контрольные органы вправе квалифицировать проведение конкурса вместо аукциона как нарушение законодательства о контрактной системе.
Вывод: если в составе работ есть «поставляемый» товар из аукционного перечня, заказчик обязан проводить электронный аукцион и соблюдать типовые условия контракта.
Документ: письмо Минфина России от 10.09.2025 года № 24-06-09/88144
