Минфин России в письме от 22.05.2026 № 24-06-09/43021 разъяснил спорный вопрос применения «особого» порядка обоснования НМЦК при закупках с запретами и ограничениями по Постановлению Правительства РФ № 1875. Поводом стало обращение подписчика издания GKGZ.RU.
Речь идет о ситуации, когда заказчик:
— применяет запрет или ограничение по ПП РФ № 1875;
— направил запросы через ГИСП, но не получил ценовую информацию;
— затем использует механизм запросов поставщикам товаров происхождением из государств ЕАЭС для расчета НМЦК.
Минфин подтвердил: при определении идентичности и однородности товаров в рамках подп. «в» п. 7 ПП РФ № 1875 заказчик действительно должен учитывать исключительно товары происхождением из государств — членов ЕАЭС.
Однако одновременно ведомство указало важный практический вывод: Закон № 44-ФЗ и Постановление № 1875 не устанавливают обязанности подтверждать происхождение товара именно на этапе предоставления коммерческих предложений для расчета НМЦК путем представления реестровых записей РРПП или ЕРПП.
Иными словами, наличие записи в реестре промышленной продукции не является обязательным условием для использования коммерческого предложения при расчете цены.
Фактически Минфин разделил:
— этап обоснования НМЦК;
— этап подтверждения происхождения товара участником закупки при подаче заявки.
Для практики это существенное разъяснение, поскольку после вступления в силу ПП РФ № 1875 у заказчиков возникали вопросы:
— можно ли учитывать коммерческие предложения без реестровых записей;
— не будет ли это признано нарушением порядка определения НМЦК;
— как подтверждать «евразийское происхождение» товара при анализе рынка.
Письмо Минфина снижает риски для заказчиков в ситуациях, когда в РРПП или ЕРПП отсутствует необходимая продукция либо поставщики не готовы оперативно предоставить сведения о реестровых записях.
Редакция GKGZ.RU благодарит подписчиков за предоставленные материалы. Если у читателей есть интересные документы, разъяснения, судебные акты или практика в сфере закупок — готовы изучать и публиковать их в издании GKGZ.RU.
