Контейнеры для биопроб по ПП № 1875: допустимы ли СТ-1 вместо РРПП?

Заказчик проводит аукцион на контейнеры для биопроб (позиция 388 Приложения № 2 к ПП РФ № 1875). Товар есть в Реестре российской промышленной продукции (РРПП). В закупке нет декларации об отсутствии товара в РРПП.

Участвуют 4 участника:
Участник № 1 (СТ1)
Участник № 2 (СТ1)
Участник № 3 (реестровая запись с баллами — 140)
Участник № 4 –

Вопрос: Как поступить комиссии? Отклонить Участников № 1 и № 2 или допускать всех?

Ответ:

Заявки участников № 1–3 не подлежат отклонению на основании национального режима. Комиссия допускает всех, кто подтвердил страну происхождения в соответствии с ПП РФ № 1875.

Развернутое обоснование:

Что за позиция 388?

Контейнеры для биопроб включены в Приложение № 2 к ПП № 1875. Для таких товаров установлено ограничение допуска иностранных товаров.

Как подтверждают страну происхождения?

Согласно пп. «а» п. 3 ПП № 1875, для российских товаров из Приложения № 2 подтверждением является номер реестровой записи из РРПП (и справки СПИК при наличии), а также информации о совокупном количестве баллов.

Участник №3 предоставил реестровую запись с баллами (140) — это надлежащее подтверждение.

Участники № 1 и № 2 указали СТ1. По смыслу пп. “н” п. 10 ПП № 1875, если заявка содержит предложение о товаре российского происхождения, но нет реестровой записи — это не является основанием для отклонения, участники вправе подтверждать страну происхождения иными способами (например, сертификатом СТ-1).

Почему не отклонять в данном случае:

Участник № 3 подтвердил российское происхождение через РРПП.
Участники № 1 и № 2 также заявили российский товар (СТ1).
Комиссия не вправе отклонять заявки с российским товаром только из-за отсутствия реестровой записи, если ПП № 1875 допускает такое исключение.

Важный нюанс из п. 10 ПП № 1875

Пункт 10, подпункт «н» устанавливает, что для ряда позиций (включая позицию 388) положения о подтверждении через РРПП с баллами не применяются при определённых условиях (сроки размещения извещений — до 30 июня 2026 г. включительно). Это означает, что для таких закупок допустимо подтверждение российского происхождения и без реестровой записи — например, сертификатом СТ-1.

Участники № 1 и № 2, указав СТ1, действуют в рамках переходных положений Постановления.

Итоговый вывод:

Все три заявки с подтверждением российского происхождения (СТ1 или РРПП) подлежат допуску.

Отклонению подлежит только участник, который не подтвердил страну происхождения вовсе или заявил иностранный товар без права на допуск.

источник: Прогосзаказ.рф