Общество не подписало госконтракт в установленный срок, ссылаясь на отсутствие руководителя, находившегося в командировке, и отпуск бухгалтера. Также длительное рассмотрение банком запроса на выдачу независимой гарантии было указано как причина задержки. Однако суды трех инстанций не сочли эти доводы убедительными.
Контролеры включили организацию в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), а суды признали это решение обоснованным. Аргументы таковы:
-
Командировка и отпуск пришлись именно на период, отведенный на подписание контракта. Однако это – внутренние обстоятельства юридического лица, не являющиеся уважительными причинами с точки зрения законодательства.
-
Попытки получить банковскую гарантию были предприняты лишь в последний день срока, установленного для подписания. Платеж за оформление гарантии произведен уже после его истечения.
-
Общество осознанно выбрало такой способ обеспечения исполнения контракта, хотя знало о возможных временных затратах на выпуск гарантии.
Суд отметил, что участие в закупке связано с определенными рисками, и уклонение от заключения контракта, даже по организационным причинам, влечет правовые последствия. Верховный суд РФ отказал в пересмотре дела.
При этом в судебной практике встречаются случаи, когда контролеры не считали отпуск или командировку достаточным основанием для включения в РНП, учитывая добросовестное поведение участника и успешную историю исполнения контрактов (Решение Иркутского УФАС России от 09.06.2025 N 038/3454/25 и Решение Кировского УФАС России от 17.06.2025 N 043/10/104-518/2025). Однако в данном деле таких обстоятельств не установлено.
Документ: Определение ВС РФ от 30.06.2025 № 309-ЭС25-6492 по делу А71-11989/2024
