Имеется ли какая-либо принципиальная разница в оценке количества баллов по ПП РФ 719 на этапе рассмотрения заявок участников в отношении Российского реестра и Евразийского реестра? Или же количество баллов всегда оценивается именно по выписке, которую предоставил участник? Если в закупке есть заявки с выписками из Российского реестра, то выписки из Евразийского реестра имеют равные права вместе с первыми?
Краткий ответ:
Да, товары из ЕАЭС приравниваются к российским. Но требуемое количество баллов для подтверждения происхождения может отличаться, так как регулируется разными нормативными актами.
Подробный разбор:
Согласно подпункту «а» пункта 4 Постановления № 1875, товары из государств-членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) получают равные условия с товарами из РФ.
Это значит, что заявка с выпиской из Евразийского реестра не может быть отклонена только потому, что реестр не российский. Минфин России в своем письме от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 подтверждает: условия равны как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.
А вот здесь кроется главный нюанс. Хотя условия равны, «система измерения» разная. Количество баллов, которое должна набрать продукция, чтобы считаться произведенной в стране, регулируется разными документами:
Для товаров РФ: Требования установлены Постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719. Смотрим баллы именно там.
Для товаров ЕАЭС (кроме РФ): Требования установлены Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105.
Соответственно, заявитель должен предоставить выписку из Евразийского реестра, где указано, что совокупное количество баллов соответствует или превышает значение, определенное правом ЕАЭС (Решение № 105).
Согласно пп. «б» п. 3 Постановления № 1875, для подтверждения происхождения товара из ЕАЭС (кроме РФ) участник предоставляет номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров. В этой записи должна быть информация о количестве баллов именно по правилам ЕАЭС.
источник: Прогосзаказ.РФ
