Суд отменил решение Тюменского УФАС о включении ООО «ЛабПремиум» и его директора в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Одним из учтённых обстоятельств стала постоянная благотворительная помощь руководителя компании больницам Донбасса.
Хронология
ООО «ЛабПремиум» выиграло запрос котировок на поставку реагентов для анализатора крови (цена контракта – 1,07 млн руб.). Проект контракта был размещён 2 сентября 2024 г., но компания не успела подписать его в установленный законом однодневный срок. Заказчик оформил протокол об уклонении, и 9 сентября Тюменское УФАС внесло фирму и её директора в РНП на два года.
Доводы заявителя
Компания указала, что умысла на уклонение не было:
-
средства на спецсчёте для обеспечения заявки были заранее внесены;
-
реагенты закуплены и подготовлены к поставке;
-
с 2017 года заключено и исполнено 360 контрактов на сумму свыше 300 млн руб.;
-
ранее в РНП не включалась.
Директор — инвалид I группы, регулярно ездит в командировки в Донецк и Луганск, где организует поставки в лечебные учреждения и оказывает благотворительную помощь. Во время поездки она забрала с собой токен электронной подписи, что и стало технической причиной пропуска срока подписания контракта.
Решения судов
-
Первая инстанция признала решение УФАС незаконным, указав на отсутствие умысла и несоразмерность санкции.
-
Апелляция подчеркнула: включение в РНП — это мера публично-правовой ответственности, требующая индивидуальной оценки вины.
-
Кассация поддержала выводы нижестоящих судов, отметив, что социальная деятельность и благотворительная помощь в зоне СВО подтверждают добросовестность участника.
Итог
Формальное нарушение срока подписания контракта не стало основанием для столь жёсткой санкции. Суд учёл деловую репутацию поставщика и его постоянную благотворительность в госпиталях Донбасса, расценив включение в РНП как несоразмерную меру.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 28.08.2025 № А70-21268/2024 по делу А70-21268/2024
