Вопрос: О принятии к бухучету учреждения Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452), подписанного поставщиком (подрядчиком) квалифицированной электронной подписью.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 7 мая 2024 г. N 02-07-08/42415

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение государственного бюджетного учреждения от 04.04.2024 и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, однако Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов, практик их применения, а также оценки конкретных хозяйственных операций.
Вместе с тем Департамент полагает возможным отметить следующее.

		КонсультантПлюс: примечание.
Текст документа приведен в соответствии с оригиналом.		
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.06.2022 N 100н "О внесении изменений в приложения N 1 - 5 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" (далее - Приказ N 61н, Методические указания) утверждена форма акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) (далее - Акт приемки (ф. 0510452)).
Применение унифицированной формы первичного учетного документа Акта приемки (ф. 0510452) согласно Приказу N 61н обязательно государственными (муниципальными) учреждениями (казенными, бюджетными и автономными) с 1 января 2024 года.

		КонсультантПлюс: примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 64.19 Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н.		
В соответствии с пунктом 64.19 Приказа N 61н Акт приемки (ф. 0510452) применяется в случае, если договором предусмотрена процедура приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным договором, и информация об указанном договоре не размещается в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок.
Методические указания применяются одновременно с применением положений нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета, в том числе с положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н (далее - СГС "Концептуальные основы").
Первичные (сводные) учетные документы принимаются к бухгалтерскому учету, если они составлены по унифицированным формам документов, утвержденным согласно законодательству Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации (пункт 25 СГС "Концептуальные основы").
Применение иных форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета при наличии утвержденных унифицированных форм документов не допускается.
В Акте приемки (ф. 0510452) отражается информация о результатах приемки товаров, работ, услуг в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным договором. Особенности приемки товаров, работ, услуг, в том числе участие представителя поставщика (исполнителя) в указанной приемке и (или) при оформлении результатов приемки (в рассматриваемом случае Акта приемки (ф. 0510452)), устанавливаются условиями договора.
Если договором не предусмотрено участие представителя поставщика (исполнителя) в приемке товаров, работ, услуг, то в целях оформления выявленных в ходе приемки качественных или количественных расхождений (далее - результаты приемки) необходимо, по мнению Департамента, урегулировать условиями договора порядок оформления результатов приемки Актом приемки (ф. 0510452) и (или) уведомления поставщика (подрядчика) о результатах приемки путем направления Акта приемки (ф. 0510452).
Пунктом 64.28 Методических указаний предусмотрено подписание копии электронного документа Акта приемки (ф. 0510452), сформированного на бумажном носителе, собственноручно представителем поставщика (подрядчика).
Вместе с тем следует отметить: согласно пунктам 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон 63-ФЗ) информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона 63-ФЗ отношения в области использования электронных подписей регулируются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также соглашениями между участниками электронного взаимодействия.
Принимая во внимание изложенное, в случае если условиями договора и в рамках установленного электронного взаимодействия между заказчиком и поставщиком (подрядчиком) предусмотрено подписание поставщиком (подрядчиком) Акта приемки (ф. 0510452) посредством электронного документооборота с применением квалифицированной электронной подписи, такие документы, надлежаще оформленные, принимаются к отражению в бухгалтерском учете.
Дополнительно сообщаем: Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступ всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами Министерства финансов Российской Федерации.
Тексты нормативных правовых актов, регулирующих ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, с учетом последних изменений размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе "Бюджет / Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность государственного сектора".
Интернет-адрес сайта - https://minfin.gov.ru.

Заместитель директора Департамента
бюджетной методологии
С.В.СИВЕЦ
07.05.2024