Примерная форма искового заявления о признании положений документации о закупке не соответствующими требованиям Закона о контрактной системе (подготовлено экспертами компании "Гарант")
ГАРАНТ:
 Примечание. Примерная форма приведена в соответствие с положениями ч. 2 ст. 125 АПК РФ.
 
В [наименование арбитражного суда, в
который подается исковое заявление]

Истец: [наименование/Ф. И. О. участника закупки]
если истец - организация:
адрес: [вписать нужное]
ИНН: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]
если истец - гражданин:
[дата и место рождения]
проживающий по адресу: [место жительства или пребывания]
[место работы или дата и место
государственной регистрации в качестве ИП]
[один из идентификаторов:
СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта,
серия и номер водительского удостоверения]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Ответчик: [наименование заказчика]
адрес: [вписать нужное]
ИНН: [вписать нужное]
ОГРН: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Исковое заявление
о признании положений документации о закупке не соответствующими требованиям Закона о контрактной системе

[Число, месяц, год] ответчиком/оператором специализированной электронной площадки направлены приглашения принять участие в [указать закрытый конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)] на право заключения государственного/муниципального контракта на [предмет контракта], идентификационный код закупки [вписать нужное] (далее - закупка).
Начальная (максимальная) цена контракта: [сумма цифрами и прописью] рублей.
Дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке: [число, месяц, год] в [часы, минуты].
Приглашение принять участие в закупке получено истцом [число, месяц, год].
Получив приглашение, истец [число, месяц, год] направил ответчику/оператору специализированной электронной площадки запрос о предоставлении документации о закупке.
[Число, месяц, год] истцом получена документация о закупке.
Изучив документацию о закупке, истец полагает, что положения документации о закупке не соответствуют требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно: [указать выявленные нарушения].
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 72 Закона о контрактной системе документация о закупке должна содержать [указать предусмотренные законодательством требования к документации о закупке в оспариваемой части].
Таким образом, установление ответчиком в документации о закупке вышеуказанных требований является нарушением положений подпункта [указать подпункт] пункта 1 части 1 статьи 72 Закона о контрактной системе.
Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1 статьи 1 Закона о контрактной системе).
В соответствии со статьей 6 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
В силу статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям названного Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
При таких обстоятельствах, в указанной части документация о закупке не отвечает требованиям Закона о контрактной системе.
Согласно положениям части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 названного Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
В целях примирения сторон [указать сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались].
На основании изложенного, руководствуясь статьей 105 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьями 125, 126 АПК РФ,

прошу:

1. Признать незаконными действия [наименование заказчика] по формированию и утверждению документации о закупке при проведении [указать закрытый конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)] на право заключения государственного/муниципального контракта на [предмет контракта], идентификационный код закупки [вписать нужное].
2. Взыскать с [наименование заказчика] расходы по оплате государственной пошлины.

Приложение:
1) уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица/индивидуального предпринимателя;
4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц/единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика;
5) копии приглашения принять участие в закупке;
6) копия документации о закупке;
7) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание искового заявления;
8) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;
9) [иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования].

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]