Правительство планирует внести изменения в постановление № 1875 о национальном режиме. Проектом предлагается расширить перечень товаров, в отношении которых действуют ограничения на закупку иностранной продукции.

В перечень (приложение № 1) включат строительные леса из черных металлов и их элементы (ОКПД2 25.11.23.119). Это означает, что при закупках будет применяться механизм ограничения допуска иностранных товаров.

Одновременно эти товары планируют включить в приложение № 3 с установлением минимальной обязательной доли закупок российской продукции на уровне 90%.

Проектом предусмотрено добавление одной новой позиции:

строительные леса из чёрных металлов, металлические строительные леса и их элементы, включая опалубки, подпорные конструкции, шахтные крепи, каркасы, телескопические стойки, трубчатые леса и аналогичные конструкции (ОКПД2 25.11.23.119).

В обосновании указано, что российские производители уже обеспечивают значительную часть потребностей рынка, а продукция соответствует требованиям и включена в реестр российской промышленной продукции.

Предполагается, что изменения позволят защитить отечественных производителей и снизить зависимость от импортных поставок.

Изменения вступят в силу по истечении 30 дней после официального опубликования.

ID проекта 01/01/04-26/00166941

Проектом постановления Правительства РФ предложены изменения в ряд актов, регулирующих информационное обеспечение контрактной системы и порядок осуществления контроля.

Документ подготовлен во исполнение положений Федерального закона № 484-ФЗ и направлен на приведение подзаконного регулирования в соответствие с обновлёнными нормами Закона № 44-ФЗ

Что изменится

1. Особый порядок для контрактов с единственным поставщиком (п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ)

Вводятся особенности включения таких контрактов в реестр:

• допускается упрощённое формирование и направление сведений;
• в переходный период можно направлять в ЕИС не полный комплект документов, а перечень контрактов;
• часть информации по таким контрактам не подлежит размещению в открытой части ЕИС

2. Расширение контроля по ст. 99 44-ФЗ

Контроль будет распространяться не только на контракты, но и на:

• проекты соглашений об изменении условий контракта;
• изменения цены и источников финансирования;
• соответствие финансового обеспечения условиям контракта

3. Уточнение документооборота вне ЕИС

Закрепляются особенности формирования и контроля документов:

• при закупках, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
• при закупках у единственного поставщика, оформляемых без использования ЕИС (ч. 14 ст. 93 44-ФЗ).

4. Перенос сроков цифровой интеграции

Срок обязательного направления через агрегатор торговли проектов контрактов и документов о приемке переносится:

• с 1 июля 2026 г. на 1 февраля 2028 г.

5. Расширение состава сведений реестра контрактов

В реестр дополнительно включат:

• сведения об оплате, включая налоги и обязательные платежи;
• информацию об удержанных неустойках;
• сведения об отказе заказчика от прав по независимой гарантии

Сроки

Основные изменения вступят в силу с 1 июля 2026 года, часть положений — с 1 июля 2027 года

 Экспертный комментарий

Дмитрий Доброштан, руководитель Рабочей группы при Общественном совете ФАС России по применению законодательства о государственных и корпоративных закупках:

“Проект носит не столько реформенный, сколько калибровочный характер. Правительство фактически легализует сложившуюся практику упрощённого учёта контрактов по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, снижая объём размещаемой информации и допускаемый уровень детализации.

При этом вектор регулирования смещается: если ранее контроль был сосредоточен преимущественно на стадии определения поставщика и заключения контракта, то теперь он последовательно переносится на этап исполнения — через проверку изменений условий контрактов, включая цену и источники финансирования.

Отдельно стоит отметить расширение состава сведений реестра контрактов. По сути, он трансформируется из регистра фактов заключения контрактов в инструмент финансового контроля, что объективно увеличивает риски для заказчиков при допущении нарушений на стадии исполнения.

В совокупности предлагаемые изменения свидетельствуют о попытке государства одновременно упростить процедурную нагрузку в сегменте малых закупок и усилить контроль там, где возникают наибольшие бюджетные риски — при изменении и исполнении контрактов”.

ID проекта: 01/01/03-26/00166841

Опубликована архитектура деловой программы Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», который пройдет под девизом «Курс на технологический суверенитет».

Организаторы представили структуру деловой программы, включающей восемь тематических блоков.

Национальный режим в закупках

Участники обсудят эффективность национального режима с точки зрения бизнеса, а также практику подтверждения российского происхождения товаров. Отдельное внимание уделят применению постановления № 719, порядку выдачи сертификата СТ-1 и перспективам введения постпроверок российской промышленной продукции. В рамках дискуссии о кадровом потенциале технологического лидерства затронут вопросы подготовки специалистов для промышленности.

Спрос на продукцию российских поставщиков

Эксперты рассмотрят роль малых технологических компаний и индустриальных кластеров как драйверов инновационного развития. Механизмы офсетных контрактов будут представлены как инструмент стимулирования отечественного производства.
Практическая сессия «Как стать надежным поставщиком?» будет посвящена участию в закупках, работе с электронными магазинами, исполнению контрактов и защите прав поставщиков.

Корпоративный закупочный сектор

В центре обсуждения — итоги и перспективы закупок по 223-ФЗ, объем которых достигает около 27 трлн рублей. Также запланирована дискуссия о внедрении медиативных процедур в корпоративных закупках.

Региональный аспект

Повестка закупок в субъектах РФ будет представлена на открытом заседании Союза закупщиков, а также в рамках обсуждения инициатив Ассоциации «РОСТ».

Цифровизация закупок и продаж

Цифровой блок охватит развитие ЕИС, внедрение новых цифровых решений и применение искусственного интеллекта в закупках. Отдельно рассмотрят сегмент «малых» закупок объемом около 1 трлн рублей, а также вопросы функционирования системы «ГИС Торги».

Новые темы программы

Впервые в деловую программу включены:
– государственные и корпоративные закупки стран БРИКС+ и ЕАЭС;
– стратегически важные закупки в закрытом контуре.

Отраслевая специфика закупок

Запланированы специализированные секции по ключевым сферам: строительство и ЖКХ, здравоохранение, энергетика, образование и реставрация объектов культурного наследия.

Открытый диалог

Финалом деловой программы станут форматы прямого общения — сессия «Вопросы поставщиков и заказчиков — ответы контролеров и регулятора», а также деловые гостиные с участием госорганов и заказчиков.

XXI Всероссийский форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» пройдет 13–15 мая в инновационном центре «Сколково».

Подробная информация о мероприятии на официальном сайте: www.goszakaz-forum.ru

Для блокировки пользователя в личном кабинете по Закону № 44-ФЗ пользователю с полномочиями «Руководитель организации» или «Администратор организации» необходимо выполнить следующие действия:

в разделе «Администрирование» → «Пользователи организации» перейти на форму «Зарегистрированные пользователи»
выбрать пользователя, которого необходимо заблокировать
в контекстном меню поля «Логин» выбрать пункт «Заблокировать пользователя»
на странице «Блокирование пользователя» заполнить поле «Причина блокировки», прикрепить документ подтверждающий блокировку (приказ/служебная записка/иной документ) и нажать кнопку «Блокировать»

Разблокировка пользователя осуществляется аналогичным образом. Для этого в разделе «Администрирование» → «Пользователи организации» в контекстном меню заблокированного пользователя выберите пункт «Разблокировать пользователя».

Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Администрирование пользователей и организаций».

Минфин России рассмотрел предложения о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 и пришёл к выводу, что действующее регулирование уже позволяет не применять запреты и особенности определения НМЦК при закупках в целях реализации постановления № 1745 .

Речь идёт о закупках для нужд силовых и военных ведомств, которые осуществляются по заявкам уполномоченных органов и могут предусматривать поставку конкретных товаров, в том числе иностранного происхождения. Ранее региональные органы указывали, что в таких случаях невозможно соблюсти требования постановления № 1875 — в частности, учитывать только товары ЕАЭС при расчёте НМЦК и направлять запросы производителям из ГИСП .

В связи с этим предлагалось:

• дополнить перечень случаев неприменения запрета закупок иностранных товаров;
• установить специальные правила определения цены контракта;
• исключить применение нормирования по ст. 19 Закона № 44-ФЗ для таких закупок.

Минфин не поддержал данные инициативы. Ведомство указало, что подп. «н» п. 5 постановления № 1875 уже предусматривает возможность неприменения запрета, в том числе при закупках для нужд СВО, мобилизации и деятельности на территориях с военным положением. Следовательно, дополнительные основания вводить не требуется .

Также Минфин отметил, что представленные материалы не содержат обоснования необходимости отказа от нормирования. Порядок формирования перечней нормируемых товаров установлен постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 № 926, а субъекты РФ вправе самостоятельно определять дополнительные критерии .

Таким образом, ведомство подтвердило: действующие нормы позволяют не применять ограничения нацрежима и особенности расчёта цены контракта при закупках в целях реализации постановления № 1745, без внесения изменений в нормативные акты.

Документ: письмо Минфина РОссии от 20.03.2026 г № 24-01-06/23139

Заказчик заключил контракты на ремонт дорог с единственным поставщиком на основании решения регионального штаба и муниципального акта, принятых в декабре 2023 года. Однако сами договоры были подписаны 29.12.2023 — уже после утраты силы нормы, позволявшей устанавливать дополнительные случаи закупки у единственного поставщика (ч. 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ).

Контролёры признали действия заказчика нарушением: на дату заключения контрактов правового основания для закупки у единственного поставщика не было, следовательно, следовало применять конкурентные процедуры.

Суд первой инстанции поддержал заказчика. Он указал, что процедура определения поставщика началась до утраты силы нормы, а заключение контракта является лишь завершающим этапом закупки, поэтому отмена нормы не влияет на правомерность действий заказчика.

Апелляция с таким подходом не согласилась и отменила решение. Суд отметил, что при закупке у единственного поставщика процедура начинается с заключения контракта, поскольку извещение не размещается. Следовательно, применяются нормы, действующие именно на дату подписания договора. Поскольку на 29.12.2023 соответствующее основание уже не действовало, заказчик нарушил требования закона о контрактной системе.

Кассация поддержала выводы апелляционного суда. Она подчеркнула, что контракт должен соответствовать обязательным правилам, действующим в момент его заключения, а региональные акты не могут применяться в противоречии федеральному законодательству.

Верховный Суд РФ отказался передавать жалобу на рассмотрение, не усмотрев существенных нарушений норм права.

Вывод

При закупке у единственного поставщика ключевое значение имеет дата заключения контракта. Если к этому моменту основание для такой закупки утратило силу, заключение контракта признают нарушением, даже если решение о выборе поставщика было принято ранее.

Документ: определение ВС РФ от 26.02.2026 г № 307-ЭС26-288 по делу А42-6487/2024

Госдума отклонила в первом чтении законопроект, которым предлагалось добавить в статью 31 Закона N 44-ФЗ новое ограничение для участников закупок.

По проекту участником закупки не могло бы стать юридическое лицо, которое в течение 2 лет до подачи заявки привлекали к административной ответственности за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности.

Ранее мы уже писали об этом законопроекте, когда его только внесли в Госдуму.

Теперь проект – отклонен, поэтому такое ограничение в Закон N 44-ФЗ не внесут.

Документ:  проект федерального закона № 1032195-8

ГАРАНТ.РУ

ФАС продолжает формировать устойчивую практику: срок исполнения контракта должен включать весь цикл — от выполнения работ до приемки и оплаты. Разрыв сроков, противоречивые условия и неопределенность механизма исполнения рассматриваются как нарушение Закона № 44-ФЗ и могут повлечь административную ответственность.

Документ: Решение Свердловского УФАС России от 29.07.2025 по жалобе № 066/06/105-2111/2025

Документ:  Решение Ростовского УФАС России от 17.12.2025 по делу № 061/06/105-3982/2025

Документ: Решение Калужского УФАС России от 13.03.2026 № 222

Федеральная налоговая служба утвердила новые форматы корректировочного счета-фактуры, а также документа, подтверждающего согласие (уведомление) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и переданных имущественных прав.

Форматы разработаны для применения в электронном документообороте и включают требования к структуре файлов, составу реквизитов и порядку обмена данными между участниками.

Предусмотрено, что новые форматы начнут применяться с 1 апреля 2027 года, при этом ранее действующие форматы утратят силу с 1 октября 2026 года.

Документ направлен на унификацию и развитие электронного документооборота в налоговой сфере.

Документ: приказ ФНС России от 19.01.2026 № ЕД-1-26/29@

Минпромторг подготовил проект изменений в Постановление № 719 — и для рынка арматуростроения это не косметика, а фактически новая модель допуска продукции в реестр российской промышленной продукции.

Что происходит

Вместо формального подхода вводится балльная система оценки локализации:

• учитываются конкретные технологические операции (литьё, мехобработка, сборка, испытания и др.);

• каждой операции присваивается “вес”;

• чтобы признать продукцию российской — нужно набрать, как правило, не менее 1200 баллов.

Ключевые условия

• производство ключевых операций — на территории РФ;

• доля иностранных комплектующих — не более 10% (в ряде случаев — до 30%);

• обязательны:

  • права на конструкторскую документацию,

  • сервисный центр в ЕАЭС,

  • (для электроприводов) — права на ПО.

Вступление в силу — с 1 января 2027 года.

Что это значит на практике

“Отверточная сборка” больше не пройдет — нужна реальная глубина производства
Количество продукции с “российским” статусом может резко сократиться
Попадание в реестр ПП № 719 станет существенно сложнее
Усилится эффект нацрежима (ПП № 1875): больше отклонений, меньше конкуренции

ID проекта 02/07/03-26/00166302